大发五分11选5办公厅关于印发加快推动高速公路电子不停车收费应用服务实施方案的通知

各区、县人民政府,市人民政府各工作部门、各直属机构:

《西安市加快推动高速公路电子不停车收费应用服务实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

大发五分11选5办公厅

2019911


 

西安市加快推动高速公路电子不停车收费

应用服务实施方案

 

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知》(国办发〔201923号),加快取消高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费,根据省政府办公厅《关于印发陕西省深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知》(陕政办发〔201924号),现就大力推动我市高速公路电子不停车收费ETC应用服务工作,制定本方案。

一、总体目标

坚持政府引导、市场主导、社会参与的原则,充分发挥各级政府引导作用,调动资源,条块结合,加快推动高速公路车载ETC免费安装发行。确保到2019年年底,车载ETC安装率达到80%,力争达到85%以上,我市ETC用户新增127万辆以上,高速公路基本实现不停车快捷通行。

二、工作任务

(一)大力宣传,营造氛围。

1.媒体宣传:利用传统媒体和新媒体,采取新闻发布、政策解读、现场采访等多种方式,全方位、多角度宣传推广应用ETC车载装置(OBU)的重大意义及相关政策措施。加强舆情监测,积极主动回应社会关切,营造良好氛围。(责任单位:市交通局、各区县政府、西咸新区、各开发区管委会)

2.社会面宣传:组织安排各街办、乡镇政府,将ETC车载装置安装的政策措施、安装网点等宣传材料,进社区入乡村。(责任单位:各区县政府、西咸新区、各开发区管委会)

3.行业宣传:组织收费站、治超站、4S店、客运站、汽车维修和检测机构、驾培机构、物流场站及出租车公司等涉车集中场所做好政策及推广应用宣传;组织在机关事业单位、机动车注册登记场所、机动车检测站、加油站、A级旅游景区、医院等开展宣传;组织国有企事业单位、停车收费点、银行网点利用自有宣传设施及新媒体开展宣传。(责任单位:市级相关部门)

(二)分解任务,分类推进。

1.特种车辆:警车、消防救援车、救护车、工程抢险车辆、城市管理执法执勤用车、应急车辆等特种车辆由相关单位与上级机关或银行对接集中统一办理,年底前安装率达到100%。(责任单位:市公安局、市城管局、市卫生健康委、市应急管理局、市消防救援支队、市金融工作局、人行西安分行营管部)

2.营运车辆:组织道路运输经营企业,由相关银行为客运车辆、货运车辆及租赁汽车等营运车辆集中统一安装ETC,年底前安装率达到100%。(责任单位:市交通局、市金融工作局、人行西安分行营管部)

3.公务车辆:组织机关事业单位公务用车、国有企业安装使用ETC,年底前安装率达到100%,有条件的可以组织相关银行集中统一安装。自2019916起,行政事业单位、国有企业等所属车辆实行高速公路通行费电子发票报销。(责任单位:市国资委、市机关事务服务中心、各区县政府、西咸新区、各开发区管委会、市审计局、市金融工作局、人行西安分行营管部)

4 社会车辆:组织安排基层政府及有关部门,依托相关银行ETC发行机构,深入社区、村镇以及加油站、汽车4S店、汽修厂等车辆集中场所,为社会车辆提供ETC集中上门安装服务。年底前安装率达到辖区车辆数85%以上。(责任单位:市交通局、市商务局、各区县政府、西咸新区、各开发区管委会)

(三)立足长效,应装尽装。

1.利用年检、年审等法定程序,由车辆检测机构引导车辆全部安装ETC。(责任单位:市公安局、市金融工作局、人行西安分行营管部)

2.对新增车辆实行常态化安装。新增机动车注册登记、挂牌时,依托注册登记机构,由检测机构引导新购置车辆全部安装,确保城市新增车辆车载ETC安装率达到100%,相关银行要在车辆检测机构常设安装服务点。(责任单位:市公安局、市金融工作局、人行西安分行营管部)

(四)增加安装服务力量,确保完成安装任务。

按照省政府安排,此次车载ETC发行任务由工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、西安银行等相关银行承担。组织协调各相关银行采用固定网点、流动网点、上门集中安装相结合的方法,按照各级政府的安排积极推进ETC安装工作,同时加强规范银行发行行为。(责任单位:市金融工作局、人行西安分行营管部)

(五)拓展ETC应用服务。

1.丰富ETC应用场景,加快推进ETC在公共停车场、居民小区等涉车场所开展停车应用服务。鼓励公共停车场对ETC车辆实行停车费优惠,助力智慧城市建设。(责任单位:市城管局、西安城投集团、各区县政府、西咸新区、各开发区管委会)

2.在铁路客运站、汽车客运站、机场停车场推行ETC停车应用服务。(责任单位:市交通局)

3.在A级旅游景区、医院自有和内设的公共停车场推行ETC停车收费应用服务。(责任单位:市文化旅游局、市卫生健康委)

三、保障措施

(一)加强组织领导。

成立市加快推动高速公路电子不停车收费应用服务工作领导小组,由市政府分管领导任组长,办公室设在市交通局,办公室主任由市交通局主要负责同志担任。领导小组办公室负责处理领导小组日常工作,统筹指导协调相关工作;定期汇总分析工作进展情况,重大问题及时报告市政府。

各区县政府、西咸新区、各开发区管委会,市级相关部门要加强组织领导,成立相应机构,指定专人负责,按照本方案明确的任务,周密部署、确保实效。并于本方案印发之日起2个工作日内将负责人及联络人名单报市交通局(联系人:李锐,联系电话:86787337)。

(二)强化主体作用。

各相关部门要按照“政府引导,市场主导、社会参与”的原则,积极主动作为,加强沟通对接,增加安装服务力量、服务网点,确保工作顺利推进。同时要充分发挥互联网资源,开通网站、APP等各种形式的线上发行渠道,支持客户自主选择产品服务,为客户提供便捷服务。

(三)加强考核通报。

建立考核通报工作机制,定期通报ETC安装进度、安装率等指标数据。各区县政府、开发区管委会、市级各相关部门要明确专门机构和人员,做好ETC发行和信息汇总工作。(市交通局负责)

(四)加强督导落实。

加强督导检查,按照时间节点适时开展督查督办,坚决杜绝不作为、慢作为等行为,推动各项工作任务全面落实,确保ETC发行工作规范有序开展。(市交通局负责)

(五)加强宣传引导。

加强宣传引导,重点加强对取消高速公路省界收费站、实现不停车快捷收费相关政策的宣传解读,正确引导舆论氛围。加强舆情监测,积极主动回应社会关切,营造良好舆论氛围,及时妥善处置突发事件,确保社会稳定。(市交通局、各区县政府、西咸新区、各开发区管委会负责)

 

附件:1.西安市加快推动高速公路电子不停车收费应用服务工作领导小组成员名单

22019年各区县、开发区汽车ETC发行量参考表

 


附件1

 

西安市加快推动高速公路

电子不停车收费应用服务工作领导小组成员名单

 

  长:马鲜萍  市政府副市长

副组长:杨国胜  市政府副秘书长

            市交通局局长

        赵亚平  市公安局副局长

  员:张晓宁  市政府新闻办主任

        张军刚  市城管局副局长

杨党校  市交通局总工程师

    市文化旅游局副巡视员

    市卫生健康委副主任

段胜利  市应急管理局副局长

王立安  市国资委副主任

    市金融工作局副局长

徐海民  市机关事务服务中心副主任

孔建辉  西安城投集团副总经理

领导小组办公室设在市交通局,办公室主任由市交通局局长张健担任。


附件2

2019年各区县、开发区汽ETC发行量参考表

地区

截至20197月底

可办ETC车辆数

A

预计2019年底

可办ETC车辆数

B

预计2019ETC

发行任务

C

截止20197月底

已办ETC车辆数

D

2019年底剩余

发行任务量

E

备注

雁塔区

542732

575297

489002

313432

175570

含高新区部分数据、曲江新区

新城区

181540

192432

163567

125213

38354

 

未央区

475450

503978

428381

396055

32326

含经开区、西咸新区

灞桥区

255518

270849

230222

52920

177302

生态区、国际港务区

莲湖区

442748

469313

398916

152802

246114

 

碑林区

301433

319519

271591

131264

140327

 

长安区

293271

310867

264237

83263

180974

含航天基地,高新区、西咸新区部分数据

临潼区

130263

138079

117367

54041

63326

 

阎良区

74314

78773

66957

39974

26983

 

高陵区

93999

99639

84693

42309

42384

 

蓝田县

82458

87405

74294

26008

48286

 

周至县

81596

86492

73518

25305

48213

 

邑区

111725

118429

100665

46809

53856

含高新区、西咸新区部分数据

合计

3067047

3251070

2763410

1489395

1274015