对市政协十四届三次会议第66号提案的复函

类别:A

西安市教育局

签发人:姜建春

市教函〔2019〕197号

 

对市政协十四届三次会议

66号提案的复函

 

市民建:

贵单位提出的《关于加强我市中小学校心理咨询室工作》的提案收悉。现答复如下:

近年来,市教育局高度重视未成年人的心理健康教育,把中小学心理健康教育工作纳入市委、市政府《关于贯彻国家中长期教育改革和发展规划纲要的实施意见》(市发[2011]4号)和《西安市教育事业发展“十二五”规划》,政府主导,强力推进。把中小学心理健康教育工作作为教育部门要办好的10件实事之一。创新教育评价体系,建立社会第三方教育评价机制,按照“政府主导、社会参与、市场运作”原则,对我市心理健康教育工作情况进行第三方跟踪评价,建立政府和社会各方共同参与的新型教育评价机制,确保心理健康教育的有效落实,创新中小学生素质教育,拓宽了学校心理健康教育的空间。

一是制度日益完善。完善了“西安市中小学心理健康教师教育指导中心”建设和运行工作;从2012年起我市启动民办学校初中招生制度改革和中考综合素质考试科目当中,将心理健康评价作为重要的考察或考试内容;市教育局印发了《关于转发中小学心理健康教育指导纲要的通知》(市教发[2013]62号)等;在市教科所成立了中小学心理健康教育课中心教研组,强化教研管理。从2017年起,开展全市心理健康教育特色学校评选工作(市教办发[2017]106号),制定了五年计划(2017-2021),完善了奖励机制,并向省教育厅推荐工作成效突出的学校参加全省、全国中小学心理健康教育特色学校评审,创建省级、国家级心理健康教育特色学校。2017年,启动创建市中小学心理健康特色学校和关爱留守儿童示范中心工作;年内我市各区县申请上报27所,在兼顾区域、学段的基础上,遴选创建学校17所,并为每所学校下拨创建资金50万元。年终评估验收全部通过,授予市第一中学等17所学校为市级心理健康教育特色学校。20191月,市教育局《关于中小学教师心理健康教育专项技能培训项目》已列入计划,5-11月计划分四期培训450人。

二是队伍日益壮大。目前,全市中小学至少配备一名专职或兼职心理健康教育教师,配备专兼职教师的学校占比90%以上。2010年至今,通过国培、省培、市培计划,先后对2100名班主任、100名从事心理健康教育的兼职教师和3600名教学能手、骨干教师、学科带头人进行了不同程度的心理健康教育培训。从2013年起,在全市中小学教师中施行素质教育能力测试。测试内容以师德建设为首位,以教师专业发展为目标,兼顾了心理健康方面的引导和评价。

三是课程日益丰富。2012始,我市结合义务教育学校标准化建设,根据《陕西省义务教育阶段学校基本办学标准(试行)》要求,进一步规范了316所学校心理辅导室的建设和设施配备。全市中小学校都设置了心理辅导室。目前,城区学校全部开设心理健康教育课程,涉农区县80%以上学校开设心理健康教育课程。许多学校设立学生心理社团,办“心理月报”,排演校园心理剧等,开展了较为丰富的自我教育活动。2010年始,我市每年举办一届 “敞开心灵之窗,健康快乐成长”校园心理剧展演活动,涌现出了后宰门小学《 快乐共成长》、纺织城小学《阳光下的小鱼》、高铁寨小学《我们都是好朋友》、长安五中《过生日》、周至一中《战胜自我》、鄠邑区北关中学《青春相薄》等一批优秀心理剧,使学生在活动中学会调适心理状态、减缓心理压力、解决心理问题。此外,市第85中学每年四月份心理健康月,每届都有一个主题,自主创设了丰富的活动,让心理教育的课程体系呈现出较为突出的学校特色;2018年,灞桥区组织心理健康教师参与“学习心理”主题晒课活动,以及未成年人心理健康辅导站运用网络、电话、授课等多种形式开展教育,丰盈了学生心灵,达到正能量的激励作用;莲湖区积极开展中小学心理健康教育宣传月活动,围绕“珍爱生命”为主题,扎实开展学生生命教育、生活教育、生存教育和挫折教育,培养学生良好的心理素质,促进学生身心全面和谐发展;阎良区首次将心理健康教育纳入到区高职中新课程优质课评选活动中,关山中学开展“心育促成长,素养赢未来”心理运动会,增强心理素质,培养团队合作精神,感受集体的力量,塑造积极心态,乐观面对挑战。

下一步工作设想:

一是强化措施,提高认识。校长对心理健康教育的认识是决定学校心理教育工作成效的关键。今后,要加强心理健康教育工作督导,创建平台,扩大交流,逐步提高校长对心理健康教育认识。二是配强人才,完善设备。心理健康教育工作既需要专业人才,也需要技术条件的保证才能真正落到实处。从今年起,列出专项培训计划,对全市教师分学段、分批进行心理健康教育培训;鼓励学校加大兼职心理教师的培育力度;探索购买社会服务的方式为学校提供更充足的心理健康教育服务。更为重要的是,要着力调动心理健康教育教师的积极性,帮助他们解决在上课,职称,进修学习等方面的困难,关心和爱护从业人员的心身健康。此外,也需要进一步扩大资金投入,为学校心理咨询室的设备予以提升和改造。三是加大宣传。要建设和利用好网络阵地,做好心理健康知识的宣传普及和网络咨询工作,利用“互联网+”,借助信息化手段,提升工作水平。

近年来,市教育局虽然在加强中小学心理健康教育方面做了一定的努力,但也有需要完善的地方,还有不断创新的教育途径的空间。在今后的工作中,市教育局将一如既往的做好中小学心理健康教育,不断总结经验和推广典型做法,使我市中小学心理健康教育再上一个台阶。

 

 

西安市教育局

                             201959